Общественная приёмная депутата
Государственной Думы ФС РФ
Алены Игоревны Аршиновой
Чувашская Республика, г. Чебоксары,
ул. Ленинградская, 32 (ДК им. Я.Ухсая), 1 этаж, оф. 106

Москва, ул. Охотный ряд, д. 1

(8352)
62-25-56
Заказать звонок
Ваше имя:
Контактный телефон:
Дата и время звонка:
Проверочный код:

Комментарий депутата ГД РФ Аршиновой А.И. о принятии в первом чтении проекта федерального закона «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

 

В пятницу Государственная Дума рассмотрела и приняла в 1 чтении один из самых важных законопроектов осенней сессии - проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов». Принятию в первом чтении предшествовала работа в комитетах, экспертных советах, рабочих группах, во фракции. Кстати говоря, в этом году впервые проводим также кроме традиционного собрания фракции дополнительное, с участием представителей фракции «Единая Россия» в региональных законодательных собраниях, в том числе Чувашской Республики.

Очень важно, чтобы Чувашская Республика получила из федерального бюджета максимально возможный объем средств, которые в конечном счете идут на нужды избирателей нашей республики - на зарплаты и пенсии, на образование (особенно на строительство новых и современных школ), на здравоохранение, поддержку материнства и детства, сельское хозяйство, дороги, жилищное строительство, обустройство городской среды, культуру, развитие физкультуры и спорта. Наша республика – один из самых активных и дисциплинированных регионов в бюджетном процессе, участвует практически во всех важных социальных программах, своевременно подает заявки на получение средств и в полном объеме их осваивает. В результате в Чувашии появляются новые современные школы, а проблема второй смены постепенно решается, всё больше детей вовлекаются в различные формы дополнительного образования, школы получают больше новых школьных автобусов, больницы оснащаются новым оборудованием и  новыми автомобилями скорой помощи, в Чувашии растёт рождаемость, обновляются дома культуры, лучше становится городская среда, строятся жилье и дороги, развивается сельское хозяйство и переработка. Нам нужно не только сохранить положительную динамику, но и постараться укрепить её.

Основным приоритетом расходов федерального бюджета в 2018-2020 годах будет являться выполнение социальных обязательств государства, поэтому будут сохранены и продолжены все важнейшие социальные программы, а по ряду направлений финансирование будет увеличено. Кратко скажу о важных характеристиках проекта бюджета в первом чтении. Проектом бюджета 2018-2020 предусмотрено:

- ежегодная индексация с 1 февраля размеров социальных выплат на уровень инфляции предшествующего года в 2018 году на 3,2%, в 2019 и 2020 годах на 4,0%;

- ежегодное повышение оплаты труда на прогнозный уровень инфляции с 1 января 2018 года на 4,0%, с 1 октября 2019 года на 4,0% и с 1 октября 2020 года на 4,0%;

- ежегодное повышение "военных" пенсий на прогнозный уровень инфляции в 2018 – 2020 годах с 1 февраля на 4,0%;

- ежегодная индексация с 1 сентября стипендиального фонда для студентов федеральных образовательных учреждений профессионального образования, аспирантов, докторантов, интернов и ординаторов на уровень инфляции предшествующего года в 2018-2020 годах на 4,0%.

На реализацию майских указов Президента РФ от 07.05.12 будет направлено в 2018 году – 771,8 млрд. руб., в 2019 году –  735,3 млрд. руб., в 2020 году – 713,6 млрд. руб., из них:

- на повышение оплаты труда: педагогических работников образовательных учреждений в 2018 г. – 86,4 млрд. руб., в 2019 г. – 87,2 млрд. руб., в 2020 г. – 90,7 млрд. руб.; работников учреждений культуры в 2018 г. – 8,3 млрд. руб., в 2019 г. – 8,4 млрд. руб., в 2020 г. – 8,7 млрд. руб.; научных сотрудников в 2018 г. – 39,6 млрд. руб., в 2019 г. – 40,0 млрд. руб., в 2020 г. – 41,6 млрд. руб.; социальных и медицинских работников в 2018 г. – 60,5 млрд. руб., в 2019 г. – 61,1 млрд. руб., в 2020 г. – 63,6 млрд. руб.;

- на повышение размера стипендий до величины прожиточного минимума нуждающимся студентам первого и второго курсов, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста и имеющим оценки успеваемости "хорошо" и "отлично" в 2018 г. – 4,0 млрд. руб., в 2019 г. – 4,1 млрд. руб., в 2020 г. – 4,3 млрд. руб.;

- на увеличение "военных" пенсий в 2018-2020 г. – 79,1 млрд. руб. ежегодно;

- на доведение уровня оплаты труда государственных гражданских служащих до конкурентного на рынке труда в 2018-2020 г. – 128,7 млрд. руб. ежегодно;

- на дотации бюджетам субъектов РФ на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в 2018 г. – 80,4 млрд. руб., в 2019 г. – 50,0 млрд. руб. и в 2020 г. – 50,0 млрд. руб.;

- на ликвидацию аварийного жилья – 5,0 млрд. руб. в 2018 г. (имущественный взнос в Фонд содействия реформированию ЖКХ).

В 2018 г. размер материнского (семейного) капитала составит 453 026 руб. (сохраняется на уровне 2017 г.), величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ – 8 726,0 руб., размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр участников, – 268 465,6 руб.

Предусмотрены субсидии на ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет– 17,6 млрд. руб. (на 2019 г. – 18,5 млрд. руб., на 2020 г. – 19,2 млрд. руб.).

Предусматривается выделение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в 2018 г. в размере 1 652,4 млрд. руб., в 2019 г. – 1 577,4 млрд. руб., в 2020 г. – 1 590,8 млрд. руб., в т.ч. на финансовое обеспечение дорожной деятельности в 2018 г. – 47,5 млрд. руб., в 2019 г. – 21,2 млрд. руб., в 2020 г. – 22,8 млрд. руб.

Отдельно подробнее остановлюсь на финансировании сферы образования. Проект федерального бюджета в приоритетном порядке предусматривает финансирование расходов на образование. В 2018 году расходы на образование увеличиваются на 33 млрд.руб. и составят 663 162 млн. рублей (в 2017 г. было 630 003 млн.руб.), в 2019 году – 653 365 млн. рублей и в 2020 году – 668 869 млн. рублей.

Доля в общем объеме расходов федерального бюджета по разделу «Образование» в 2018 – 2020 годах по сравнению с 2017 годом (3,7%) увеличится и составит 4,0% ежегодно.

На реализацию государственной программы «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы расходы в 2018 году составят 480 608 млн. рублей (в 2017г. было 458 252 млн.руб.), в 2019 году – 484 454 млн. рублей, в 2020 году – 495 761 млн. рублей.

На реализацию образовательных программ профессионального образования: в 2018 году 430 157 млн. рублей (в 2017 г. было 395 141 млн.руб.), в 2019 году – 434 103 млн. рублей и в 2020 году – 446 009млн. рублей.

На содействие развитию дошкольного и общего образования: в 2018 году 33 471 млн.руб. (в 2017 г. было 28 803 млн.руб.), в 2019 году – 33 421 млн. рублей и в 2020 году – 32 023 млн. рублей.

На реализацию программы «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях»: в 2018 году в объеме 24 500 млн. рублей (в 2016-17гг. было по 25 000 млн.руб), в 2019 и 2020 годах – 25 000 млн. рублей ежегодно. Это позволит создать за 2018–2020 годы более 150 тысяч новых мест в общеобразовательных организациях. Кроме того, предусматривается возможность в ходе исполнения федерального бюджета в 2018 году из резервного фонда Правительства РФ предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ на финансовое обеспечение реализации мероприятий этой программы в объемах не менее остатков не использованных в 2017 году указанных субсидий.

На повышение оплаты труда  педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений с учетом положений Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 дополнительно выделяются: в 2018 году 10 701 млн. рублей, в 2019 году 10 807,7 млн. рублей, в 2020 году 432 млн. рублей.

На создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом: в 2018 году в объеме 1 449,6 млн. рублей, в 2019 году – 1 455,0 млн. рублей;

На финансовое обеспечение реализации приоритетного проекта «Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации»: в 2018 – 2020 годах в объеме 300 млн. рублей ежегодно.

На разработку и распространение в системах среднего профессионального, высшего образования новых образовательных технологий и форм организации образовательного процесса в субъектах Российской Федерации: в 2018 году 683 млн. рублей, в 2019 году – 696 млн. рублей, в 2020 году – 732 млн. рублей.

На реализации приоритетного проекта «Рабочие кадры для передовых технологий»: в 2018 году в объеме 3 533 млн. рублей,  в 2019 году –    3 605 млн. рублей, в 2020 году – 3 641 млн. рублей.

На финансовое обеспечение реализации приоритетного проекта «Вузы как центры пространства создания инноваций»: в 2018 году в объеме 12 747 млн. рублей, в 2019 году – 12 758 млн. рублей.

На финансовое обеспечение реализации приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование для детей»: в 2018 году в объеме 1 270,6 млн. рублей, в 2019 году – 1 343,1 млн. рублей, в 2020 году – 1 371,5 млн. рублей.

На создание условий для получения среднего профессионального и высшего образования людьми с ограниченными возможностями здоровья посредством разработки нормативно–методической базы и поддержки инициативных проектов в субъектах Российской Федерации: в 2018 году 72 млн. рублей, в 2019 году – 68 млн. рублей, в 2020 году – 74 млн. рублей.

На модернизацию технологий и содержания обучения в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом посредством разработки концепций модернизации конкретных областей, поддержки региональных программ развития образования и поддержки сетевых методических объединений в субъектах Российской Федерации: в    2018 году 136 млн. рублей, в 2019 году – 217 млн. рублей, в 2020 году – 239 млн. рублей.

Ко второму чтению проекта федерального бюджета наша фракция «Единая Россия» намерена внести ряд предложений, в частности:

- необходимо повысить до уровня не ниже 2017 года бюджетные расходы на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и на лекарственное обеспечение граждан, на поддержку социально ориентированных организаций и их учреждений, выполняющих общественно значимые функции;

- необходимо выделить дополнительные средства на реформирование жилищно-коммунального хозяйства, на создание комфортной городской среды и строительство дорог в регионах;

- нужно продолжить реализацию проектов по строительству, ремонту и модернизации сельских домов культуры, по поддержке творческой деятельности театров, в том числе театров для детей и молодежи, по закупке музыкальных инструментов для оснащения детских школ искусств, по развитию историко-познавательного туризма;

- должна быть увеличена на 20 млрд рублей государственная поддержка агропромышленного комплекса. В результате она составит 242 млрд рублей, то есть будет сохранена на уровне 2017 года. Эти средства пойдут, в том числе, на ускорение технологической модернизации аграрного сектора, на оказание помощи сельскохозпроизводителям при покупке техники, на развитие социальной инфраструктуры села;

- необходимо увеличить расходы на создание в сельских учебных заведениях условий для занятий физкультурой и на оказание поддержки спортивным детско-юношеским школам олимпийского резерва, которые готовят кандидатов в сборные команды России;

- денежное довольствие военнослужащих в течение ближайших трех лет должно индексироваться на 4% ежегодно;

- кроме того, президиум фракции «Единая Россия» рекомендовал правительству рассмотреть вопрос о выделении дополнительных дотаций субъектам Российской Федерации на неукоснительное исполнение указов Президента от 7 мая 2012 года по повышению зарплат работников бюджетной сферы, на увеличение минимального размера оплаты труда и на индексацию на уровне не ниже 4% зарплат бюджетников, не упомянутых в президентских указах. Правительству также было рекомендовано создать единую систему финансирования и аттестации вузов, независимо от их ведомственной принадлежности. Во исполнение поручения Президента, мы совместно с органами исполнительной власти уже сформулировали  предложения по реструктуризации государственного долга регионов перед федеральным бюджетом, по уменьшению объема коммерческих кредитов, выдаваемых субъектам Федерации, и по сокращению объема средств, используемых на обслуживание и погашение данных кредитов.

Ну и, наконец, предложение нашего комитета по образованию и науке – увеличить финансирование строительства школ (пока ежегодно выделяется по 25 млрд. руб.) и предусмотреть финансирование строительства дошкольных учреждений для решения проблемы с нехваткой мест детям возрастом от одного до трёх лет.

Предложения и рекомендации фракции «Единая Россия» включены в постановление Госдумы о принятии проекта бюджета в первом чтении. С учетом этих изменений в проекте федерального бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов мы выполним наши обязательства перед избирателями.

 

Общественная приёмная депутата Государственной Думы ФС РФ
Алены Игоревны Аршиновой

o2kСоздание сайта – Кислород